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    環保部長突襲督察 中石化開專題會議反思問題

    文章來源:     作者:
    2017-04-18    

    “處理夠重的,免了三名處長?!?月6日,談及環保部長陳吉寧突襲督查燕山石化后的初步處理結果,中石化內部不愿具名的權威人士告訴時代周報記者。

    兩天前的4月4日,環保部部長陳吉寧到達北京近郊房山區,在事先并未打招呼的情況下,驅車直接前往中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司(下稱“燕山石化”)等企業,開展現場督查。

    燕山石化是中石化旗下老牌的煉化子公司,有著40多年的歷史,石油煉化能力較強。當天陳吉寧要求調閱企業泄漏檢測與修復電子數據臺賬,然而等候近20分鐘后,企業仍難以調取相關數據。

    環保部長親臨現場督查的消息,很快傳達到北京朝陽門北大街22號中石化總部。4月6日上午,中石化召開專題會議,就環保部批評燕山石化的問題進行反思。

    在國內研究環保行業的專家看來,部長親臨現場督查,顯示環保部門的監管手段與以往有所不同?!鞍凑照碇v,如果要去檢查一家大型國企,都會知會一聲,現在要求的環保力度比較大,有一些監管手段往往會非常規?!遍L期研究石油化工行業的分析師高健在接受時代周報記者采訪時表示,更多還是反映政府在環保方面的導向和訴求,肯定是要花大力氣去整治。

    時代周報記者注意到,燕山石化目前暴露的環保問題,在能源系統內部頗具代表性,即經過數十年的持續發展,這些巨頭企業給地方經濟作出貢獻的同時,亦面臨日益嚴峻的環保監管形勢。這考驗著企業管理層與環保部門的智慧。

    就在4月6日中石化召開專題會議,反思環保部批評燕山石化的環保問題之際,當天,中石化高層召開二季度HSE和生產經營工作視頻會議,環保成為會議提到的一項重要內容。

    根據中石化的消息,會議要求牢固樹立“安全第一、環保至上”的理念,始終繃緊安全環保這根弦,決不能有絲毫麻痹和懈怠,從嚴從實抓好生產經營各項工作。

    陳吉寧親臨督查

    據中石化向時代周報發來的通稿顯示,就國家環保部批評燕山石化環保問題,中石化責令燕山石化橡膠裝置停產整頓,燕山石化已對公司能源環保部和橡膠廠黨政正職相關負責人作出免職處理。

    作為環保部長,不發通知、不打招呼、直奔央企現場,這在近年來實屬罕見。4月4日,陳吉寧帶隊實地走訪了燕山石化等企業,對房山區重污染天氣應急響應措施落實情況開展現場督查。

    房山隸屬于北京市,距京城(六里橋)25公里,占地面積1989.5平方公里,在京津冀環境治理中扮演著重要角色,燕山石化即坐落于此。

    時代周報記者注意到,據環保部通報,陳吉寧一行到達房山區后,就直接驅車前往燕山石化,對企業的丁二烯橡膠車間等進行實地調研。

    在橡膠廠順丁橡膠生產車間,陳吉寧詳細了解了企業生產設施和VOCs治理工程運行情況?!拔矚馓幚硌b置的運行原理是怎樣的?多長時間換一次料?廢料的脫附是如何進行的?”陳吉寧問道。

    據了解,該企業橡膠生產車間配備3套水洗除膠+活性炭纖維吸附系統對產生的VOCs進行處理,由于存在工藝缺陷,大部分吸附產物因再次揮發造成二次污染。目前對一套系統進行了改造,但現場檢查時系統周邊異味明顯,還有兩套VOCs治理系統未進行改造,污染問題尚未得到有效解決。

    隨后,陳吉寧又來到燕山石化安全生產指揮中心,要求調閱企業泄漏檢測與修復電子數據臺賬,然而等候近20分鐘后,企業仍難以調取相關數據,相關負責人員對臺賬不熟悉,平時缺乏分析使用,日常管理較為粗放。

    “燕山石化要切實提高對環境保護工作的重視程度,特別是對問題突出的VOCs治理工作,要抓實抓細,加強精細化管理?!标惣獙幷f道。

    針對指揮中心信息系統無法及時調取相關數據問題,陳吉寧要求燕山石化公司針對存在的問題認真研究整改措施,努力提升管理水平,力爭從源頭上實現減排。

    環保部長來到燕山石化突襲督查后,中石化內部迅速作出反應,燕山石化連夜進行相關問題排查。4月6日上午,中石化召開專題會議,“對燕山石化存在的管理粗放、尾氣處理裝置整改不及時等問題進行了通報批評,責令燕山石化立即對橡膠車間相關裝置進行停產整頓,對存在問題進行深入調查?!敝惺驎r代周報記者通報稱。

    高健告訴時代周報記者,近兩年環保之風刮得比較嚴,從中央到各地政府,不管是出臺政策還是文件,都比較嚴,尤其是北京市周邊地區,像河北,房山等地,重工業廠都是重點關注對象,在如此大的背景和環境下,如果還“頂風行事”,肯定問題很嚴重,尤其是國企。

    “國企有帶頭示范作用,像燕山石化這么大的企業,如果環保問題不達標,明知故犯,肯定是要問責的?!备呓》Q。

    中石化稱,環保部批評后,燕山石化進行相關問題排查。經查,造成電子數據臺賬無法調取的原因主要是該系統目前處在試運行階段,2016年數據錄入不全,“已要求相關部門在15天內完成相關數據錄入,確保系統數據的完整性,便于使用和查詢”。

    另外,中石化表示,造成橡膠廠現場存在異味的主要原因是部分裝置設備老化。對此,已安排對橡膠廠兩套尾氣處理裝置進行全面停產改造,明確改造工作必須于2017年底前完成。

    中石化環保承壓

    成立于1970年的燕山石化,是中國石化集團北京燕山石油化工有限公司和中國石油化工股份有限公司北京燕山分公司的簡稱,兩個企業實行“一套班子,兩塊牌子”運行,業務獨立核算,油化一體。燕山石化地處京廣線旁邊,具有十分便利的公路、鐵路運輸條件。

    根據燕山石化官網資料顯示,目前其年原油加工能力1000萬噸,乙烯生產能力超過80萬噸,是我國重要的合成橡膠、合成樹脂、苯酚丙酮和高品質成品油生產基地之一。

    截至2016年底,燕山石化累計加工原油3.21億噸,生產乙烯2104萬噸,累計實現銷售收入11770億元,上繳利稅1286億元,為中國石化工業發展和首都經濟社會建設作出了重要貢獻。

    在作出貢獻的同時,燕山石化的排污也成為地方政府房山區的一大問題。房山區環保局去年6月在其官網的發文指,受區位因素的綜合影響,目前該區的大氣污染防治工作難度較本市其他區更大。

    “我區污染物總量較大。由于特殊的產業結構,我區的燃煤消耗量一直高于其他區,同時燕山石化等企業產生大量VOCS、煙塵、二氧化硫、氮氧化物,這些污染物對大氣產生嚴重污染?!狈可絽^環保局稱。

    據房山區環保局消息指,今年2月14日,中國環境科學研究院專家組來房山區做大氣污染防治達標研究工作階段性報告,時代周報記者注意到,房山區負責環保的副區長陳廣利參加了會議。

    據了解,基于前一階段的分析研究,專家組指出房山區在空氣質量改善方面存在如下問題,其中之一為燕山石化等企業產生大量氮氧化物、揮發性有機物、煙粉塵等大氣污染物,須進一步實現污染物減排。

    就在此次陳吉寧突襲督查燕山石化之前,今年3月9日,房山區環保局局長劉金帶隊到燕山石化公司座談。該區環保局對下一步工作提出具體要求,其中之一便是燕山石化要認識并面對目前存在的問題,通過解決問題推進環保工作開展,“加強互信,務實合作,達成共識,共擔責任,實現減排增效、綠色發展”。

    此次環保部長“突襲”燕山石化,房山區環保局亦有跟進動作。該局官網的消息指,近日,針對陳吉寧部長在京調研房山區重污染天氣應急措施落實情況時發現的問題,房山區環保局作出目前的初步處理情況,針對燕山石化公司發現的問題,市區兩級環保部門將進一步加大對該企業日常的監察、監測頻次,特別是在空氣重污染期間,將安排專人駐場,實時監管其應急措施落實情況,如有發現超標排放行為,將予以嚴厲處罰。與此同時,燕山石化公司也在積極落實整改相關問題。

    事實上,中石化近年來持續加大在環保領域的投入,2013年7月30日,中石化向社會宣布開展“碧水藍天”環保專項行動,承諾計劃投資228億元,用3年時間實施803個環保治理項目。在中石化的統一部署下,全國各地的煉油企業紛紛行動。“歷時4年,投資18.3億元,實施106個環保治理項目……這是燕山石化公司用心書寫的一份答卷,只為了首都的水更綠一點,天更藍一些?!敝惺诮衲?月份的消息指出。

    為落實“碧水藍天”計劃,燕山石化對所有項目進行逐個分析、分類:涵蓋了揮發性有機物(VOCs)減排治理、動力鍋爐和工業加熱爐煙氣脫硝治理以及區域異味治理項目等。

    即使如此,此次燕山石化被環保部長突襲督查,環保問題還是暴露出來。

    “從一季度發生安全環保事故的企業看,都存在管理薄弱、崗位責任制沒落實、基本功訓練不到位等現象?!敝惺麻L王玉普在會議中指出,抓好安全環保工作,責任比天大,須臾不可放松。(信息來源于時代周報)

     

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